Fortalecendo os requisitos de segurança para dutos de dióxido de carbono

O Departamento de Transporte dos EUA (DOT) propôs uma nova regra para fortalecer os requisitos de segurança para dutos de dióxido de carbono (CO₂) e líquidos perigosos. Embora o aviso de proposta de regra (NPRM) para detecção de vazamentos em dutos de CO₂ tenha sido retirado, as propostas contidas continuam a oferecer um modelo para o futuro da regulamentação de detecção de vazamentos.

Figura 1: O diagrama de fases ilustra como o estado do CO muda com variações de temperatura e pressão

Um elemento significativo deste NPRM teria tornado obrigatórios os sistemas de detecção de vazamentos para dutos de CO₂, incluindo CO₂ transportado como fluido em fase supercrítica (ver Figura 1). Caso este NPRM seja reintroduzido, os operadores devem agir com cautela e estar preparados para implementar os requisitos.

Neste artigo, o Vice-Presidente Peter Han discute o que o NPRM significava para os dutos de CO, um resumo do NPRM e o que vem a seguir para a detecção de vazamentos em dutos de CO₂ após a retirada do NPRM.

O que este NPRM significava para os dutos de dióxido de carbono?

Segundo este NPRM, os dutos de CO seriam obrigados a possuir um sistema de detecção de vazamentos que opere conforme a parte §195.134 do título 49 do Código de Regulamentações Federais (CFR).¹

Explicação do §195.134

Comumente relevante para dutos de líquidos perigosos sem gás dissolvido (fase única), essa norma também exigiria que dutos de CO tivessem um sistema para detectar vazamentos.

Sob esta norma, o operador teria que:

  • Avaliar a capacidade do sistema de detecção de vazamentos para proteger o público, propriedades e o meio ambiente
  • Realizar modificações necessárias para garantir que a detecção de vazamentos continue protegendo o público, propriedades e o meio ambiente
  • Considerar os seguintes fatores durante a avaliação: comprimento e tamanho do duto, tipo de produto transportado, velocidade de detecção de vazamentos, localização do pessoal de resposta mais próximo e histórico de vazamentos

Qualquer sistema computacional de monitoramento de dutos (CPM) instalado em dutos de CO₂ também teria que estar em conformidade com a prática recomendada (RP) 1130 do Instituto Americano de Petróleo (API).

Dutos que operam conforme o §195.134 também precisariam de um sistema de detecção de vazamentos que esteja em conformidade com o §195.444.²

§195.444

De acordo com o §195.444, a PHMSA declara que um sistema eficaz para detecção de vazamentos deve estar implementado em dutos, conforme §195.134 ou 195.452, dependendo da norma mais apropriada para o duto.

§195.452

O §195.452 refere-se à gestão da integridade dos dutos em áreas de alta consequência (HCA) e é relevante para dutos de líquidos perigosos e dióxido de carbono que possam afetar uma HCA.

Resumo do NPRM para dutos que transportam CO₂ em fase líquida ou supercrítica

Para dutos de CO₂ em fase líquida ou supercrítica, este NPRM propunha não só a obrigatoriedade de um sistema de detecção de vazamentos, mas que este fosse um sistema CPM.

Para cumprir os requisitos estabelecidos nos §195.134(c) e 195.444(c), o sistema CPM de detecção de vazamentos teria que atender às exigências da API RP 1130.

Lições sobre o retiro do NPRM

Embora a regra proposta para detecção de vazamentos em dutos de CO tenha sido retirada, ela revelou claras intenções regulatórias.

O NPRM destacou a detecção de vazamentos como prioridade máxima, propondo sistemas obrigatórios, incluindo CPM, para dutos de CO₂, alinhados com a API RP 1130.

Embora atualmente não seja aplicável, essas propostas indicam fortemente a direção futura. Operadores que avaliam e fortalecem proativamente seus sistemas de detecção de vazamentos estarão melhor posicionados caso regras similares sejam reintroduzidas, além de demonstrarem forte compromisso com a segurança e proteção ambiental.

A Atmos apoia essa abordagem visionária com serviços alinhados às melhores práticas regulatórias, mesmo na ausência de regras finalizadas.

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Mesmo com a retirada do NPRM, a Atmos apoia estratégias proativas de conformidade e segurança. Nosso Serviço de Conformidade Regulamentar pode ajudar a alinhar sua empresa aos padrões antecipados.

Serviço de conformidade para regulamentação de detecção de vazamentos Orientação sobre regulamentações de detecção de vazamentos

Referências

1 https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/2025-01/PHMSA%20Notice%20of%20Proposed%20Rulemaking%20for%20CO2%20Pipelines%20-%202137-AF60.pdf

2 https://www.ecfr.gov/current/title-49/subtitle-B/chapter-I/subchapter-D/part-195/subpart-C/section-195.134